Додаток до рішення виконкому сільської ради 28.08.2025 № 120

ПОЛОЖЕННЯ

про квартирний облік при виконавчому комітетіМежиріцької сільської ради

І. Загальні положення

 Положення про квартирний облік при виконавчому комітеті Межиріцької сільської ради (надалі - Положення) розроблено на підставі: Житлового кодексу України, Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470, Постановою виконкому Київської Ради народних депутатів і президії обласної ради професійних спілок від 07 січня 1985 року № 4 (з наступними змінами), Порядку ведення Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2011 р. № 238, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Національну поліцію», «Про прокуратуру», «Про службу безпеки України», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ін.

• Дане Положення встановлює єдиний порядок зарахування на облік та ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов на території Межиріцької сільської ради.
• Громадяни України беруться на квартирний облік при виконавчому комітеті Межиріцької сільської ради , якщо:
• на одну особу припадає 9 кв. м. або менше 9 кв. м. житлової площі в квартирі/будинку (загальна площа квартири/будинку до уваги не береться) та не менше 3 років проживання на території Межиріцької сільської ради.
• які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;
• які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї. Перелік зазначених захворювань затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я;
• які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів;
• які проживають тривалий час за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності;
• які проживають у гуртожитках.
• Облік громадян ведеться за напрямками черговості:

а) громадяни, які мають позачергове право на отримання житла;

б) громадяни, які мають першочергове право на отримання житла;

в) загальна черга громадян, що потребують поліпшення житлових умов.

• Черговість надання жилих приміщень визначається за часом взяття на облік.
• Органи, що розглядають питання та приймають рішення про зарахування на квартирний облік:

а) громадська комісія з житлових питань при виконавчому комітеті сільської ради, надає рекомендації виконавчому комітету;

б) виконавчий комітет своїм рішенням зараховує чи не зараховує заявника до квартирної черги.

• Термін розгляду та прийняття рішень: один місяць з дня отримання необхідних документів.

ІІ. Особи, які можуть бути зараховані на квартирний облік

• На квартирний облік можуть бути зараховані особи, яким виповнилось 18 років, постійно проживають або зареєстровані на території Межиріцької територіальної громади (відповідно до пункту 3 Розділу І Положення) при наявності однієї з наступних підстав:
• забезпеченість житловою площею встановленого рівня тобто на одну особу припадає 9 кв. м. або менше ніж 9 кв. м. житлової площі в квартирі/будинку (загальна площа квартири/будинку до уваги не береться) та постійно проживають на території Межиріцької сільської територіальної громади (зазначена вимога не поширюється на внутрішньо переміщених осіб – ВПО з числа УБД та осіб з інвалідністю внаслідок війни АТО/ООС/заходів оборони, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування);
• невідповідність будинку/квартири, де мешкає особа, санітарно- технічним вимогам, що підтверджується рішенням виконавчого комітету (п. 5 Положення про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання, затверджено постановою Ради Міністрів УРСР від 26.04.1984 року № 189);
• наявність тяжкої форми хронічного захворювання (згідно переліку хронічних захворювань затверджених наказом МОЗ УРСР від 08 лютого 1985 року № 52), у зв'язку з чим особа не мохе проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї (Додаток 1 до Положення);
• проживання за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду; (підпункт 2 пункту 3 Розділу І Положення);
• проживання не менше п'яти років за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності;
• проживання у гуртожитках;
• проживання в одній кімнаті по дві і більше сім'ї, незалежно від родинних відносин;
• проживання в одній кімнаті осіб різної статі старше за 9 років, крім подружжя, (розглядаються випадки, коли жиле приміщення складається більш як з однієї кімнати).
• На пільговий квартирний облік зараховуються особи, що користуються пільгами:

На позачергове отримання житла мають право:

а) громадяни, житло яких внаслідок стихійного лиха стало непридатним для проживання;

б) особи, направленим у порядку розподілу на роботу в іншу місцевість;

в) діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, після завершення терміну перебування у сім'ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також особи з їх числа у разі відсутності житла або неможливості повернення займаного раніше жилого приміщення в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

г) громадяни, незаконно засуджені і згодом реабілітовані, у разі неможливості повернення займаного раніше жилого приміщення;

д) діти-інваліди з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають у сім'ях піклувальників, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу, державних або інших соціальних установах, після досягнення повноліття, у разі якщо за висновком медико-соціальної експертизи вони можуть здійснювати самообслуговування і вести самостійний спосіб життя;

е) особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни (ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"); є) особи, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (стаття 10);

х) особи, обрані на виборну посаду, коли це пов'язано з переїздом в іншу місцевість;

и) особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія І, категорія ІІ та діти, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду (абзац 1 пункту 10 частини 1 статті 20, пункт3 частини 1 статті 21, пункт 7 частини 3 статті 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»));

з) сім'ї, які мають п'ятьох і більше дітей, та у разі народження у однієї жінки одночасно трьох і більше дітей (стаття 46 Житлового кодексу України);

і) працівники протитуберкульозних закладів у разі виникнення професійного захворювання на туберкульоз;

ї) інші категорії осіб, пільги, яким встановлені чинним законодавством.

2.У першу чергу жилі приміщення надаються потребуючим поліпшення житлових умов:

а) сім'ям воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняним до них у встановленому порядку особам;

б) Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, а також особам, нагородженим орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів;

в) особам, реабілітованим відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув'язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу;

г) особам, яким надано статус постраждалого учасника Революції Гідності відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

д) особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, перелічених у списку захворювань, затверджуваному в установленому законодавством України порядку;

е) особам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання медичних маніпуляцій;

є) медичним працівникам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання службових обов'язків;

х) особам, які перебували в складі діючої армії в період громадянської і Великої Вітчизняної воєн та під час інших бойових операцій по захисту, партизанам громадянської і Другої світової воєн, а також іншим особам, які брали участь у бойових операціях по захисту;

з) особам з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання I і II груп та особам з інвалідністю I і II груп з числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України;

и) сім'ям осіб, які загинули при виконанні державних або громадських обов'язків, виконанні обов'язку громадянина по рятуванню життя людини, по охороні соціалістичної власності і правопорядку або загинули на виробництві внаслідок нещасного випадку;

і) робітникам і службовцям, які тривалий час сумлінно пропрацювали у сфері виробництва;

ї) матерям, яким присвоєно звання «Мати-героїня», багатодітним сім'ям, сім'ям, що виховують дітей з інвалідністю, і одиноким матерям (батькам).

Законодавством України право першочергового одержання жилого приміщення може бути надано й іншим категоріям громадян.

ІІІ. Перелік документів необхідних для зарахування на квартирний облік

• Для зарахування на квартирний облік громадянам необхідно подати до виконавчого комітету сільської ради наступні документи:
• заяву встановленого зразка (Додаток 2 до Положення), підписану всіма повнолітніми членами сім'ї, які зараховуються на облік;
• витяг/довідка про реєстрацію місця проживання особи на кожного члена сім'ї;
• довідка про склад сім'ї;
• довідки про те, чи перебувають члени сім'ї на квартирному обліку за місцем роботи (у виконавчому комітеті сільської, селищної, міської ради).

Громадяни, які беруться на облік на пільгових підставах або користуються правом першочергового чи позачергового одержання жилих приміщень, зазначають про це у заяві і подають відповідні документи.

• копії паспортів повнолітніх осіб, (сторінки 1, 2, 10, 11) заявника та членів сім'ї. При поданні документів особа повинна мати з собою для звірки оригінали паспортів, з яких зроблено копії;
• копія договору найму житла міх власником і наймачем, якщо особа проживає за договором найму жилого приміщення в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності або в будинках комунальної власності; якщо проживає за договором піднайму жилого приміщення – копію договору піднайму;
• копії картки платника податку із зазначенням у ній РНОКПП (реєстраційного номера облікової картки платника податків) заявника та всіх членів сім'ї;
• Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (деталізована) з 01.01.2013 року.
• акт обстеження житлових умов. При постановці на квартирний облік по місцю проживання згідно поданої заяви громадська комісія з житлових питань виходить на місце і складає відповідний акт обстеження житлових умов (згідно додатку № 5). Акт оформляється безкоштовно, скріплюється підписом керівника та печаткою. Тривалість оформлення акту не повинна перевищувати 1-3 днів.
• Копія технічного паспорту та копія документу, що підтверджує право власності на житло (свідоцтво про право власності), - якщо будинок (квартира) приватизована.

Внутрішньо переміщені особи, крім заяви про взяття на квартирний облік, подають такі документи:

копію довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або копію довідки про безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України за формами згідно з додатками 1 і 4 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, - у разі відсутності у посвідченні учасника бойових дій посилання на пункти 19 і 20 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до яких установлено статус, та крім осіб, статус учасника бойових дій яким встановлено відповідно до пункту 21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

• копію посвідчення встановленого зразка згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», що підтверджує статус учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни та члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України; копії документів, які підтверджують родинний зв'язок членів сім'ї особи з інвалідністю внаслідок війни або учасника бойових дій;
• копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на кожного члена сім'ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни, або учасника бойових дій;
• копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (видану згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509).

Членами сімей осіб, визначених в абзаці четвертому пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та особами з інвалідністю I-II групи, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у Революції Гідності, визначеними пунктом 10 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які є внутрішньо переміщеними особами, крім документів, зазначених у цьому пункті, додатково надається копія довідки, видана органом соціального захисту населення, в якому зазначена категорія осіб перебуває на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, про наявність цих осіб або членів їх сім'ї у:

• переліку осіб, які під час участі в масових акціях громадського протесту отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), затвердженому наказом МОЗ;
• списку осіб, смерть яких пов'язана з участю в масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, затвердженому Міністерством соціальної політики України.

У разі наявності житлового приміщення, яке зруйноване або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії російської федерації, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії, згідно з переліком, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204, додається копія відповідного акта обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири), складеного в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

• До документів, що підтверджують право на пільги, належать такі, що засвідчують особливий статус особи (ветеран війни; герой Радянського Союзу, герой Соціалістичної праці; особа, нагороджена орденами Слави трьох ступенів; особа, яка має статус ліквідатора аварії на ЧАЕС; особа, яка має статус учасника бойових дій, військовослужбовця; особа, заражена вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання медичних маніпуляцій; інвалід праці І і ІІ груп; тощо).

 Подання документів

• Особа, яка бажає стати на квартирний облік, особисто або через уповноваженого належним чином представника, подає до виконавчого комітету Межиріцької сільської ради заяву та визначений у пункті 1 розділу ІІІ Положення перелік необхідних документів.
• Відповідальність за повноту та достовірність поданих документів несе заявник.

 Прийняття рішення

• Подана громадянином заява та документи проходить наступні етапи:
• реєстрація заяви та доданих до неї документів в книзі реєстрації заяв громадян;
• розгляд і накладення резолюції Межиріцьким сільським головою;
• розгляд документів громадською комісією з житлових питань при виконавчому комітеті Межиріцької сільської ради та надання висновків виконавчому комітету для прийняття рішення;
• прийняття відповідного рішення на черговому засіданні виконкому сільської ради;
• У 15-денний термін з моменту прийняття рішення відділ загально-, організаційного забезпечення надсилає поштою або особисто вручає громадянину повідомлення про зарахування (чи відмову у зарахуванні) його на квартирний облік.

 Зняття з квартирного обліку

• Громадяни знімаються з квартирного обліку у випадках:
• поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення;
• виїзду на постійне місце проживання до іншого населеного пункту;
• припинення трудових відносин з підприємством, установою, організацією особи, яка перебуває на обліку за місцем роботи, крім випадків, передбачених Житловим кодексом та іншими актами законодавства України;
• одноразового одержання за їх бажанням від органів державної влади або органів місцевого самоврядування грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення у встановленому порядку;
• засудження до позбавлення волі на строк понад шість місяців;
• подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.
• Громадяни виключаються із списків осіб, які користуються правом першочергового або позачергового одержання жилих приміщень, якщо вони були необґрунтовано включені до цих списків або втратили вказане право.
• Громадяни знімаються з пільгової черги у разі смерті протягом місяця після отримання інформації про смерть особи, яка перебувала на пільговій квартирній черзі.
• Громадяни знімаються з загальної квартирної черги у разі смерті, якщо протягом року спадкоємці не подали заяву про переведення квартирної черги на них (ст. 1270 Цивільного кодексу України – шість місяців на прийняття спадщини, ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України – шість місяців на звернення до адміністративного суду за захистом прав від дня, коли особа дізналась про порушення своїх прав), у випадку якщо спадкоємці стояли разом з померлим на квартирній черзі.
• Громадяни знімаються з пільгової квартирної черги, якщо вони тричі не здійснили перереєстрацію передбачену п. 7.1. Положення
• Громадяни знімаються з загальної квартирної черги, якщо вони на протязі п'яти років не здійснили перереєстрацію передбачену п. 7.1. Положення
• Про зняття з обліку, виключення із списку громадяни у 15-денний строк повідомляються у письмовій формі з повідомленням підстави зняття з обліку.

VIІ. Перереєстрація

• Виконавчий комітет Межиріцької сільської ради щороку в період з 1 жовтня по 31 грудня проводить перереєстрацію громадян, які перебувають на квартирному обліку, в ході якої перевіряються їх облікові дані.
• Виявлені зміни вносяться в облікові справи громадян, книгу обліку осіб, які перебувають у черзі на одержання жилих приміщень .
• Перереєстрація здійснюється на підставі заяв громадян (Додаток 4 до Положення), що перебувають на квартирному обліку при виконавчому комітеті Межиріцької сільської ради

VIІІ. Затвердження списків

• Після проведення перереєстрації виконавчий комітет сільської ради здійснює моніторинг змін в облікових справах громадян та по квартирній черзі.
• У випадку, коли після моніторингу виявляються зміни, які призводять до руху квартирної черги, то громадська комісія з житлових питань готує списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов на затвердження виконавчим комітетом.
• Формуються та затверджуються три основні списки осіб, що потребують поліпшення житлових умов:

а) загальний список (в даному списку перебувають всі громадяни, що знаходяться в квартирній черзі);

б) список громадян, які мають першочергове право на отримання житла; в) список громадян, які мають позачергове право на отримання житла.

ІХ. Ордер на жиле приміщення

• На підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет Межиріцької сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
• Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів. Бланки ордерів зберігаються, як документи суворої звітності. Ордер вручається громадянинові, на ім'я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред'являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім'ї, включених до ордера.
• Ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами відомостей, що не відповідають дійсності про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі.
• Громадянину, який безпідставно відмовився від наданого жилого приміщення, що відповідає встановленим вимогам і розміру здійснюється перенесення черговості на одержання жилого приміщення в кінець відповідної черги.
• Рішення про перенесення черговості приймається органами, які винесли рішення про взяття громадянина на квартирний облік.
• Про перенесення черговості громадяни повідомляються в письмовій формі у 15-денний строк із зазначенням підстав прийнятого рішення.

Секретар виконавчого комітету                                                                                                                                                                           Валентина СТАВИЦЬКА